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【新闻看点】一文看懂 中美谈判最后冲刺战况
时间: 2019-09-25浏览次数:
解析失败,稍后再试一文看懂 中美谈判最后冲刺战况 大家好,欢迎大家关注新闻看点,我是李沐阳。 正在华盛顿举行的中美贸易谈判,今天(2月23日)进入了2天“加时”......

解析失败,稍后再试

一文看懂 中美谈判最后冲刺战况

大家好,欢迎大家关注新闻看点,我是李沐阳。

正在华盛顿举行的中美贸易谈判,今天(2月23日)进入了2天“加时”的第一天。

昨天下午,川普在椭圆形办公室会见了习近平特使刘鹤。他表示如果谈判进展顺利, 谈判“延期”是有可能的。川普认为“正在取得很大的进展,很有可能达成协议”。 不过川普也表示,一切看谈判结果而定。

有分析认为,美中谈判进入深水区后,已经取得了一些进展。但达成协议的障碍也十分明显,谈判结果还是不容乐观。

会面中,刘鹤又带来一封习近平的亲笔信。除了问候之外,信中表示谈判取得了“重大进展”,希望双方继续努力达成协议。还表示希望川普“有任何具体的想法,请告诉我”。

网友根据中共的特点,对北京这句话做了一番调侃:“有任何具体想法请告诉我。但告诉也白告诉,我不一定听,听了也不一定承诺,承诺了也不一定兑现。”

从双方的反应,以及大纪元驻白宫记者现场得到的信息来看,这次会谈有一定成果,但障碍同样不容忽视。归纳起来,可能有6项成果,4个障碍。

至今取得6项进展

第一个成果是中方同意购买1万2千亿美元的美国商品。CNBC引述消息人士(的话)披露,中方已经向美国作出了承诺。这一点,似乎得到了美国农业部长珀杜(Sonny Perdue)的间接证实。珀杜在推特上表示,中国已承诺购买额外1千万吨美国大豆。

大规模采购美国货,这是中共与美国谈判一贯采用的手段,也是北京在缩减贸易差额的做法。不过这不可能从根本上解决两国贸易不平衡问题,因为中共各种不公平不道德的政策不改变,这种贸易失衡就将永远存在。

成果之二是双方就人民币汇率操纵问题达成了“最终协议”,川普和财长姆钦(Steven Mnuchin)都就这个问题作出了相同表示。不过他们都没有透露细节。

其实,这个议题是外界认为“最容易达成协议”的。因为只要中共政府减少干预,就可以满足美国的要求。所以这项协议并不让人惊讶。

第三个成果是美方有可能把华为、中兴问题纳入贸易协议。在会见刘鹤之前,川普告诉记者,有这种可能性,但“也可能不纳入其中”。

这意味着川普可能拒绝美国情报机构和司法部建议,选择把这两个中共科技龙头企业与贸易问题捆绑在一起谈判。不过结果无法预知,因为美国是三权分立、司法独立的国家,把国家安全问题与贸易问题捆绑,是否会被允许,还是未知数。

成果之四是双方谈判达成的交易将称为“贸易协议”(trade agreement)。川普表示不愿意只签“谅解备忘录”,期待达成真正的贸易协议。贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)表示,“不再使用‘谅解备忘录’一词”,改称“贸易协议”,但是“文件不会改变”。

第五个成果是川习会已经变成了可能。川普表示,如果双方谈判进展不错,3月份他将与习近平在海湖庄园会面,就“重大待决议题”做出最终决定。目前,双方官员已经在讨论3月底的“川习会”相关内容。

川普表示,双方谈判小组在有些议题无法达成共识,原因是超出他们的职权或者未被授权。这将由他和习近平最终讨论达成协议。他说,“也许会,但也许不会”。

也就是说,川习会晤有可能在3月举行,只是具体时间要看谈判情况决定。但(从另一个角度也)可以这么说,只要美中举行峰会,贸易战延期存在着可能性,说不定就在川习会晤当天,套用川普的说法方式,“也许会,也许不会。”

第六个成果是川普对延长贸易战“休战”期限持开放态度。川普说,“如果我看到取得了实质性进展,如果谈得不错,我们有机会看到延长,就会维持目前的10%关税。”不过他也说,这要看后面的谈判结果再定,即使延长,最多也不会超过一个月。

川普的这个说法,应该让中方产生了很大的期待,因为这意味着美方可能不会在下周六(3月2日)上调关税,这将在很大程度上纾缓美中贸易战。因为在去年12月1日的川习会上,双方商定3月1日之前如果达不成协议,美国将对2000亿美元的中国商品加征关税,从10%提高到25%。

对于谈判取得的这些成果,姆钦认为“进展很好”,他甚至说“很有可能会达成协议”。

四大障碍 如何逾越?

不过商务部长罗斯(Wilbur Ross)认为,“现在开香槟庆祝还太早。”莱特希泽更是直接指出,双方“仍存在一些非常大的障碍”。

美国农业部贸易和外国农业事务副部长麦克金尼(Ted McKinney)对路透社表示,对于美国要求中共改变的结构性问题,包括窃取知识产权和强迫技术转让等,这些“答案都没有明确,还没有完成”。

第一个障碍是国企补贴问题。中方此前曾承诺取消国企补贴,但《华尔街日报》引述消息人士(的话)指出,到目前为止,中方还没有提供有关取消补贴的清单。

第二个障碍是盗窃知识产权问题,对这个美方认为最广泛、最普遍,也是最具威胁的挑战,中方目前没有说法。而且美国网络公司发现,从贸易战开始,中共的黑客行动又有了明显增加。

第三个障碍是强迫技术转让,美国在华企业多次向美国政府抱怨。但对于美方的指责,中共并不承认,只说是外企自愿“用技术换市场”。

这些“结构性改革”是美方的“强硬要求”,中共必须改变。 但这触及到中共权贵阶层的利益,更触及到中共的统治。所以对美国要求调整结构性问题,中方始终没有明确说法。 这是美中谈判的重点,而这是美方最大的关注点。

第四个障碍是如何确保北京兑现承诺的问题,也就是执行机制问题。鉴于中共言而无信的历史,美国全国商会执行副总裁布列恩(Myron Brilliant)认为,没有执行机制的协议“等于谈判失败”。国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)也表示,中共一而再地违反承诺,美国不会重蹈覆辙。

总体来说,双方谈判有进展,但由于两国体制的差异,估计后面的难度会越来越大。中共结构性问题和监督执行机制可能会成为双方的胶着点。

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大纪元《新闻看点》制作组  #


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